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保障房地产市场平稳健康发展必威:,城区常住

发布时间:2019-09-14 23:01编辑:必威-资讯首页浏览(144)

    多年来备受关注的户籍制度改革问题,终于在这几天有了重点突破。

    ??半年多前,北京上班族葛靖因低门槛吸引人才的“海河英才”计划成功落户天津。他的生活并没有因此发生太多改变:他和妻子依旧在回龙观地区租房,照样一大早挤地铁到中关村上班。只是,很快他在天津购入了一套房。

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    ??与他一样,彻夜排队落户的人变成了天津各大楼盘里的购房人,一度带火了当地楼市。

    在当前“房住不炒”的调控定位下,人口流动正在成为影响房价的最重要因素之一。

    在当前“房住不炒”的调控定位下,人口流动正在成为影响房价的最重要因素之一

    国家发改委近日印发的《2019年新型城镇化建设重点任务》明确,城区常住人口300万—500万的大城市要全面放开放宽落户条件,并全面取消重点群体落户限制。目前城区人口超过500万的城市有13座,除了北上广深这4个超大城市,还有天津、重庆、武汉、成都、南京、郑州、杭州、沈阳、长沙等特大城市。未来除了这13个城市,其他城市都将全面放开放宽落户限制,包括西安、苏州、合肥、济南、青岛、大连、厦门、宁波、昆明、石家庄、南昌、福州等。

    资料图

    ??有“天津故事”在前,更多人对近来大城市放宽或取消落户限制的政策心存顾虑:落户限制取消了,人才进来了,如饥似渴的楼市会不会又被热钱盯上?被引入城市的,到底是人才,还是炒房客?

    在2019年发布各种人才引进与落户等政策的城市已经超过50个,预计约有100个城市将进一步放宽放开落户政策,一定程度会增加房地产市场需求。

    在2019年发布各种人才引进与落户等政策的城市已经超过50个,预计约有100个城市将进一步放宽放开落户政策,一定程度会增加房地产市场需求

    推进常住人口基本公共服务全覆盖

    在4月8日国家发改委印发《2019年新型城镇化建设重点任务》中提到,在此前城区常住人口 100 万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上,城区常住人口100万~300万的II型大城市要全面取消落户限制;城区常住人口300万~500万的I型大城市要全面放开放宽落户条件,并全面取消重点群体落户限制。

    ??人才落户短期带动购房需求

    城市土地供应与人口增长挂钩,将大大缓解住房供求矛盾,从根源上做到稳地价稳房价,保障房地产市场平稳健康发展。

    城市土地供应与人口增长挂钩,将大大缓解住房供求矛盾,从根源上做到稳地价稳房价,保障房地产市场平稳健康发展

    国家发展改革委8日称,2019年我国将继续加大户籍制度改革力度,在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上,城区常住人口100万至300万的大城市要全面取消落户限制;城区常住人口300万至500万的大城市要全面放开放宽落户条件,并全面取消重点群体落户限制。

    政策一出,很多人立刻把目光转向了房地产市场,甚至也引起很多小伙伴的疑问:放松落户限制,是不是意味着放松楼市调控?户籍制度的改革,到底会对房地产市场带来哪些影响?北京日报客户端记者采访了多位业内人士和专家,为各位一一解答。

    ??葛靖在天津买的房产很快对外出租,用来补贴小两口在北京的租金。“我这就算天津人才了?”他也有些恍惚。

    文 | 邓华宁 王君宝 《了望》新闻周刊记者

    原题《落户放开?楼市应变》

    国家发改委近日印发的《2019年新型城镇化建设重点任务》明确,超大特大城市要调整完善积分落户政策,大幅增加落户规模、精简积分项目,确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。城市政府要探索采取差别化精准化落户政策,积极推进建档立卡农村贫困人口落户。允许租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户。

    首先必须明确一点:落户放松并不是调控放松。

    ??作出这样的选择也实属无奈。他在北京一家不错的高科技企业上班,收入不错、前景也不错。但一线城市严格的落户限制和不断攀高的房价,让他不得不把目光转向周边的二三线城市。“天津教育资源不错,即使没法落户北京,也比回河北老家强。”他说了实话,这么做不为自己,而是为以后的孩子。

    在当前“房住不炒”房地产市场调控定位下,人口流动正在成为影响房价的最重要因素之一。也因此,日前国家发改委印发《2019年新型城镇化建设重点任务》,引起了市场对房价上涨的讨论。《任务》提出“推动1亿非户籍人口在城市落户目标取得决定性进展”“继续加大户籍制度改革力度”等内容,有舆论误以为此举是为楼市调控“变相松绑”。

    文/《了望》新闻周刊记者 邓华宁 王君宝

    《2019年新型城镇化建设重点任务》强调,推进常住人口基本公共服务全覆盖。确保有意愿的未落户常住人口全部持有居住证,鼓励各地区逐步扩大居住证附加的公共服务和便利项目。2019年底所有义务教育学校达到基本办学条件“20条底线”要求,在随迁子女较多城市加大教育资源供给,实现公办学校普遍向随迁子女开放,完善随迁子女在流入地参加高考的政策。持续深化利用集体建设用地建设租赁住房试点,扩大公租房和住房公积金制度向常住人口覆盖范围。

    “户籍制度的放松不是调控政策的转向。”贝壳研究院首席市场分析师许小乐认为,户籍制度的放宽只是城镇化发展的举措,本身是为了打破城乡二元结构的障碍,推动城市发展高质量城镇化,为保持经济持续健康发展提供有力支撑,并不是调控政策的放松。

    ??天津楼市随之大热。来自诸葛找房的数据显示,此前每月仅几千套新房成交量的天津,在政策发布的2018年5月已经飙升至9000余套,此后的6月到8月更是突破了万套以上。

    分析人士指出,落户放开是要让那些为大城市做出贡献的新市民住有所居,与“房子是用来住的,不是用来炒的”基调相一致,“落户放开”不等于“楼市松绑”。但是,客观上市场对住房的需求会出现上升,各城市应落实好“一城一策”,推进租购并举、多渠道保障住房供应,防止房价波动激化供求矛盾。

    在当前“房住不炒”房地产市场调控定位下,人口流动正在成为影响房价的最重要因素之一。也因此,日前国家发改委印发《2019年新型城镇化建设重点任务》,引起了市场对房价上涨的讨论。《任务》提出“推动1亿非户籍人口在城市落户目标取得决定性进展”“继续加大户籍制度改革力度”等内容,有舆论误以为此举是为楼市调控“变相松绑”。

    二线城市成为人们落户的重要方向

    多年来,我国也出台过多个相关政策。比如,2016年10月,国务院办公厅关于印发《推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知》,指出在“十三五”期间,城乡区域间户籍迁移壁垒加速破除,配套政策体系进一步健全,户籍人口城镇化率年均提高1个百分点以上;2018年3月,国家发改委《关于实施2018年推进新型城镇化建设重点任务的通知》,指出继续落实1亿非户籍人口在城市落户方案。

    ??根据国家发改委近日印发的《2019年新型城镇化建设重点任务》,城区常住人口100万到300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制;城区常住人口300万到500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件,并全面取消重点群体落户限制。这也意味着,全国更多城市或效仿天津。

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    分析人士指出,落户放开是要让那些为大城市做出贡献的新市民住有所居,与“房子是用来住的,不是用来炒的”基调相一致,“落户放开”不等于“楼市松绑”。但是,客观上市场对住房的需求会出现上升,各城市应落实好“一城一策”,推进租购并举、多渠道保障住房供应,防止房价波动激化供求矛盾。

    其中最引人关注的是,城区常住人口300万至500万的大城市要全面放开放宽落户条件,并全面取消重点群体落户限制。也就是说,当前除了超大特大城市之外,其他城市的落户将变得十分容易。根据2014年11月国务院发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》,城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市;城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。

    但对房地产的积极影响肯定会有。一个很简单的道理:放松户籍,一方面可以吸引人才,另一方面也可以提高城镇化水平。这既带来了购房需求,也带来了城市更新的机会。

    ??“放宽户籍制度一定程度上打破了限购门槛,也就意味着更多的人可以进入房地产市场,对一些住房供给本身不足的城市造成冲击。”贝壳研究院首席市场分析师许小乐说。在这一轮落户政策宽松的背景下,近几年部分二线城市纷纷出台了人才引进政策,短期吸引了一定购房需求。除了天津,西安在实施人才落户政策后,落户人口大增,房地产市场明显好转,房价也快速上涨。

    近3亿流动人口面临落户选择

    近3亿流动人口面临落户选择

    根据《2017年城市建设统计年鉴》,结合公开资料,统计梳理发现,目前城区人口超过500万的城市有13座,除了北上广深这4个超大城市,还有天津、重庆、武汉、成都、南京、郑州、杭州、沈阳、长沙等特大城市。

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