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操纵市场、,必威:对操纵市场案件作出行政处

发布时间:2019-10-18 18:08编辑:必威-资讯首页浏览(112)

    原标题:亮剑!“两高”发布司法解释惩治操纵市场、“老鼠仓”

    新华社北京6月28日电 操纵市场、“老鼠仓”违法手段花样迭出,资本市场参与者们痛恨已久,“严惩”一直是市场的呼声。

    严惩操纵市场、“老鼠仓”等涉证券期货犯罪活动一直是社会各界高度关注的话题。近年来这两种违法犯罪行为出现了一些新的情况和变化,对于法律适用问题存在争议之处,需要通过司法解释作出规定,确保刑法的正确实施。

    摘要 【央视财经评论:“两高”出手!剑指操纵市场和“老鼠仓” 释放多重信号!】操纵市场、“老鼠仓”违法手段花样迭出,“严惩”一直是市场的呼声。最高人民法院、最高人民检察院6月28日发布《关于办理操纵证券、期货市场刑事案件适用法律若干问题的解释》《关于办理利用未公开信息交易刑事案件适用法律若干问题的解释》,两部司法解释的出台加大对有关违法行为惩治力度,为资本市场健康发展护航。

    随着资本市场迅速发展,证券期货犯罪案件也呈逐年上升态势,投资者对此反应强烈。为了保护广大投资者合法权益,稳定证券、期货市场管理秩序,两部司法解释已经从7月1日起正式实施。值得注意的是,司法解释不仅明确了哪些属于操纵证券、期货市场的行为,而且提升了相关法规的可操作性,为更好严惩资本市场犯罪行为提供了法律基础——

    新华社北京6月28日电题:亮剑!“两高”发布司法解释惩治操纵市场、“老鼠仓”

    最高人民法院、最高人民检察院28日发布《关于办理操纵证券、期货市场刑事案件适用法律若干问题的解释》《关于办理利用未公开信息交易刑事案件适用法律若干问题的解释》,加大对有关违法行为惩治力度,为资本市场健康发展护航。

    最高人民法院、最高人民检察院6月末发布了《关于办理操纵证券、期货市场刑事案件适用法律若干问题的解释》《关于办理利用未公开信息交易刑事案件适用法律若干问题的解释》,统一法律适用,进一步加大对有关违法行为惩治力度,为资本市场健康发展护航,特别是对将来科创板市场交易活动的平稳有序开展、科创板市场秩序的有效维护,具有非常积极的意义。

    操纵市场、“老鼠仓”违法手段花样迭出,“严惩”一直是市场的呼声。最高人民法院、最高人民检察院6月28日发布《关于办理操纵证券、期货市场刑事案件适用法律若干问题的解释》《关于办理利用未公开信息交易刑事案件适用法律若干问题的解释》,两部司法解释的出台加大对有关违法行为惩治力度,为资本市场健康发展护航。

    涉证券期货犯罪活动一直是社会各界高度关注的问题,也是司法机关坚决致力打击的对象。自7月1日起,《关于办理操纵证券、期货市场刑事案件适用法律若干问题的解释》和《关于办理利用未公开信息交易刑事案件适用法律若干问题的解释》开始施行。日前,最高人民法院、最高人民检察院就证券期货犯罪司法解释召开新闻发布会,回应市场关切。

    新华社记者许晟、罗沙

    瞄准违法行为新变化强化司法保障

    操纵案显现新特点复杂多样金额增大

    6月29日,《央视财经评论》邀请中国人民大学金融与证券研究所联席所长赵锡军央广财经评论员王冠深入解读。

    证券期货犯罪案件逐年上升

    操纵市场、“老鼠仓”违法手段花样迭出,资本市场参与者们痛恨已久,“严惩”一直是市场的呼声。

    根据证券、期货市场违法的新特点,两部司法解释有针对性地明确多种违法情形,为依法打击犯罪分子提供了更明确的依据。

    有效打击操纵市场和“老鼠仓”违法犯罪是证券期货市场监管的重要内容。2015年以来,证监会依法严厉查处操纵市场和“老鼠仓”违法行为,对操纵市场案件作出行政处罚决定107件、市场禁入决定8件;对“老鼠仓”案件作出行政处罚决定7件、市场禁入决定4件。对于涉嫌构成犯罪的,依法移送公安司法机关处理。在证监会公布的2018年证监稽查20起典型违法案例中,操纵市场案占了7起。

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    近4年来,人民法院一审受理操纵证券、期货市场,利用未公开信息交易刑事案件112件。最高人民法院刑三庭庭长李勇表示,重大操纵证券、期货市场犯罪案件以及利用未公开信息交易犯罪案件不断增加,操纵证券、期货市场犯罪规模化、公司化趋势明显,利用未公开信息交易犯罪案件涉案金额不断增大,不仅严重破坏公开、公平、公正的证券、期货市场原则,严重损害广大投资者合法权益,而且严重破坏证券、期货市场管理秩序,危害国家金融安全和稳定,必须依法予以惩处。

    最高人民法院、最高人民检察院28日发布《关于办理操纵证券、期货市场刑事案件适用法律若干问题的解释》《关于办理利用未公开信息交易刑事案件适用法律若干问题的解释》,加大对有关违法行为惩治力度,为资本市场健康发展护航。

    资本市场违法手段翻新。“‘虚假申报’、‘抢帽子’、综合手法操纵等逐年增多,信息型操纵、跨市场操纵、滥用技术优势操纵等时有发生;以往直接利用未公开信息交易,逐渐发展到通过出售、交换、利用未公开信息为他人账户交易等新形式。”中国证监会法律部主任程合红说。

    近年来,资本市场中操纵市场和“老鼠仓”违法犯罪行为出现了一些新的情况和变化。据证监会法律部主任程合红在本次司法解释的发布会上介绍,操纵市场的手段更加复杂多样,包括虚假申报、“抢帽子”、综合手法操纵等逐年增多,信息型操纵等时有发生,以往惯用的“长线集中操纵模式”逐步减少、短线操纵案件增多,借助关联账户和互联网络实施操纵行为的现象突出等;操纵市场案件的涉案金额增大,部分案件违法所得金额上亿元。“老鼠仓”案件也呈现出一些新的特点,如主体范围不断扩展,行为表现更加多元,违法所得巨大。

    “两高”司法解释惩治重点在哪儿?

    最高人民检察院法律政策研究室副主任缐杰表示,2015年以来,全国检察机关办理证券期货犯罪案件呈逐年上升态势,共起诉内幕交易、泄露内幕信息罪71件111人,起诉操纵证券、期货市场罪21件41人,起诉利用未公开信息交易罪102件128人。

    瞄准违法行为新变化强化司法保障

    针对新变化,司法解释明确了“以其他方法操纵证券、期货市场”的情形,“自己实际控制的账户”的认定依据,“内幕信息以外的其他未公开的信息”的范围等。比如,针对一些“大神”荐股后反向操作的案例,司法解释明确了“抢帽子交易操纵”可认定为操纵市场。

    《金融时报》记者注意到,去年证监会曾对“北八道操纵市场案”开出天价罚单,罚没款总额超50亿元。巨额罚单背后不难窥见北八道集团猖獗的行为。2017年2月至5月,北八道集团有限公司及其实际控制人组织操盘团队,通过多个资金中介筹集数十亿资金,利用300多个证券账户,采用频繁对倒成交、盘中拉抬股价、快速封涨停等手法操纵多只次新股,合计获利9.5亿元。

    赵锡军:重点惩治利用信息不对称操纵市场和内幕交易

    最高检内设机构“重塑性”变革后,设立第四检察厅负责办理经济犯罪案件,其中专设办案组负责办理证券期货等金融犯罪案件。最高检在北京、天津、辽宁、上海、重庆、青岛、深圳等7省市检察院设立证券期货犯罪办案基地。

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