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政治问题,党的十八届六中全会修订并正式通过

发布时间:2019-10-19 13:10编辑:必威-社会与法浏览(167)

    十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持问题导向,以强烈的政治自信,坚定不移推进全面从严治党,着力解决了一些危害我党的突出问题,开辟了管党治党新局面。在7月26日举办的省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的十九大”专题研讨班上,习近平指出,5年来,“我们坚定不移推进全面从严治党,着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题,形成了反腐败斗争压倒性态势”。请随“学习中国”小编一起学习。

    春回大地。从海外传来消息:西班牙执政党人民党第十八次全国代表大会决定设立“人民监督办公室”,专司党内监督职责,以更有力地惩治党内腐败,提升民意支持率,重新获得单独执政的能力。这是这个具有41年历史的执政党在加强自身建设上采取的一项重大措施。人民党领导人坦言,这一措施是“仿效中国共产党的反腐措施和机制”而设立的“西班牙版的‘纪检委’制度”,其“灵感来自中共”。这一生动事例表明,中国共产党的监督制度、监督体制和监督实践,已经超越国界,正在产生巨大的“世界效应”。

    摘要: 核心要点:■ 学习贯彻六中全会精神,要同学习习近平总书记系列重要讲话结合起来。系列讲话是引领党和国家事业发展的思想武器和行动指南,必须全面、科学、系统、准确地学习领会,把握思想理论脉络和历史文化源流,掌握立场、观点、方法。■ 总书记每一篇讲话 ...核心要点:■ 学习贯彻六中全会精神,要同学习习近平总书记系列重要讲话结合起来。系列讲话是引领党和国家事业发展的思想武器和行动指南,必须全面、科学、系统、准确地学习领会,把握思想理论脉络和历史文化源流,掌握立场、观点、方法。■ 总书记每一篇讲话都同党史、国史、中华文明史,世情、国情、党情紧密联系,不能孤立、割裂地就一篇学一篇。系列讲话篇篇都离不开党章、党的理想信念宗旨,离不开坚持和加强党的领导,离不开辩证唯物主义和历史唯物主义,离不开理论密切联系实际、实事求是的优良传统。■ 习近平总书记在六中全会上的重要讲话,深刻回答了为什么要全面从严治党、怎样全面从严治党这一重大问题。从“党要管党、从严治党”到提出“全面从严治党”,体现了十八届中共中央对管党治党认识的深化,更是形势任务使然。■ 严肃党内政治生活,必须严明政治纪律和政治规矩。维护党的领导、维护党中央权威、维护党的集中统一,是党章要求,不是标语口号,不仅要听其言,更要观其行,最终看实际成效。■ 六中全会通过的党内监督条例,集中体现了“信任不能代替监督”的理念,把“重音”放在自上而下的监督上。党组织赋予领导干部权力,既是信任、培养,更是考验。领导干部职位越高权力越大、背负的信任越多,越要对其严格监督。信任和监督、自律和他律是辩证统一的,必须把党内监督和人民群众监督结合起来,形成发现问题、纠正偏差的有效机制,不断增强中国共产党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。■ 全面从严治党必须坚定不移推进党风廉洁建设和反腐败斗争。党风廉洁建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分。十八届中共中央对此旗帜鲜明、立场坚定,努力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的氛围和有效机制。学习贯彻中共十八届六中全会精神,是当前和今后一个时期党和国家的重大政治任务。根据中央安排和俞正声主席指示,我参加这次全国政协常委会议,和大家一起座谈学习六中全会精神的思想收获。今天,我想将“两学一做”学习教育和领会贯彻六中全会精神结合起来,谈谈自己的体会和感受,并与大家交流互动,希望能对大家有所帮助。中共十八届六中全会,是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次重要会议。六中全会和之前的十八届三中、四中、五中全会,完整展现了中共中央“四个全面”战略布局,开启了治国理政、管党治党的新时代。全会明确了习近平同志在中共中央的核心领导地位,这是中国共产党的郑重选择,具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。一个有着13亿人口的大国,一个拥有8870多万名党员、440多万个党组织的大党,必须有一个坚强领导核心。党的十八大以来,习近平总书记以强烈的历史责任担当、深沉的使命忧患意识、顽强的意志品质,团结带领全党全国人民攻坚克难、锐意进取,改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军取得巨大成就,形成治国理政新理念新思想新战略,开创了中国特色社会主义事业新局面。明确习近平同志为党中央的核心、全党的核心,实至名归,顺乎党心民意。历史将证明,这次全会必定是中国共产党历史上重要的里程碑。学习贯彻六中全会精神,要同学习习近平总书记系列重要讲话结合起来。系列讲话是引领党和国家事业发展的思想武器和行动指南,必须全面、科学、系统、准确地学习领会,把握思想理论脉络和历史文化源流,掌握立场、观点、方法。总书记每一篇讲话都同党史、国史、中华文明史,世情、国情、党情紧密联系,不能孤立、割裂地就一篇学一篇。系列讲话篇篇都离不开党章、党的理想信念宗旨,离不开坚持和加强党的领导,离不开辩证唯物主义和历史唯物主义,离不开理论密切联系实际、实事求是的优良传统。学习系列讲话,要紧密联系党章、党的十八大精神,学思践悟、融会贯通。特别要联系思想和工作实际,把自己摆进去,内化于心、外化于行。中国共产党在新时代的历史使命,就是团结带领人民实现两个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。实现中华民族伟大复兴的伟业,始于1840年。自那时起,不甘屈辱的中华儿女前仆后继、奋起抗争。中国共产党在探索复兴之路的逆境中应运而生,带领人民取得民族独立和人民解放。此刻在政协讲话,不由使我想起新中国成立前夕,在全国政协第一届全体会议上毛主席讲的那句名言,“占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了”。联想到毛主席撰写、周总理手书的人民英雄纪念碑碑文、纪念碑浮雕和国歌里“中华民族到了最危险的时候”的歌词,提醒我们不能忘记中华民族伟大复兴从哪里开始、我们经历过怎样艰难曲折的奋斗历程。从1935年毛主席提出的我们中华民族“有自立于世界民族之林的能力”,到邓小平同志提出实现现代化是“决定祖国命运的千秋大业”,历经以江泽民同志为核心的党中央和以胡锦涛同志为总书记的党中央,一直到以习近平同志为核心的党中央接过历史的接力棒,“继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗,使中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林”,中国共产党人矢志实现民族复兴的初心从未改变、信念从未动摇。历经革命、建设、发展、改革、开放,开创了中国特色社会主义道路,解决了13亿人民温饱问题,初步建成小康社会,中国人民开始了从站起来到富起来的伟大飞跃。当前我们正站在新的历史起点上,以习近平同志为核心的党中央领导全党全国人民踏上新的长征路,承前启后、继往开来,展现出前所未有的光明前景,实现中华民族伟大复兴从来没有像今天这样近。历史雄辩地证明,实现中华民族伟大复兴必须坚持中国共产党的领导,这是历史和人民的选择。坚持中国共产党的领导,实现新的历史使命,必须全面从严治党。中国共产党的领导是中国特色社会主义的最本质特征。全面从严治党,把党建设好、建设强,关乎党和人民的命运,关乎两个百年奋斗目标的实现,关乎中华民族伟大复兴。习近平总书记在六中全会上的重要讲话,深刻回答了为什么要全面从严治党、怎样全面从严治党这一重大问题。从“党要管党、从严治党”到提出“全面从严治党”,体现了十八届中共中央对管党治党认识的深化,更是形势任务使然。形势比人强。中国在几十年“历史瞬间”走过西方发达国家几百年道路,发展成就极大展现、风险挑战也高度浓缩,最根本的挑战来自中国共产党党内。中国共产党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险,是长期的、复杂的和严峻的。一个时期以来,一些党组织和党员干部党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛。巡视发现有的中央部委司局级干部连“四个全面”战略布局、“五大发展理念”都答不全,甚至忘记了自己的入党年份。还有的党员说,如果补交党费就要退党,党的观念淡漠到何种地步!党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,管党治党宽松软,不正之风和腐败蔓延,严重威胁党的执政基础和执政安全。形势决定任务。对于执政党来讲,不在于想做什么,而在于只能做什么;不在于想怎么干,而在于只能怎么干。十八届中共中央坚持问题导向,以强烈的政治自信,坚定不移推进全面从严治党,不仅在说,关键在做,赢得了党心民心,开辟了管党治党的新局面。全面从严治党,要从党内政治生活严起。执政党就要讲政治。六中全会深刻分析了党内政治生活存在的突出矛盾和问题,强调首先从政治上把全面从严治党抓紧抓好。习近平总书记在十八届四中全会上指出了无视政治纪律和政治规矩的“七个有之”:为了自己的所谓仕途,搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的有之。实践证明,“七个有之”有着很强的现实针对性。更为严重的是,甚至还有人为实现政治野心妄图攫取党和国家权力,搞分裂党的图谋活动,严重威胁国家政治安全。十八届中共中央严肃查处周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等严重违纪违法案件,清除了党内“阴谋家”、“野心家”;严肃查处湖南衡阳破坏选举案、四川南充和辽宁拉票贿选案,捍卫了党和国家政治制度,党内政治生活呈现出新气象。严肃党内政治生活是治本之策。六中全会从12方面提出了党员干部应该遵守的准则,把全面从严治党推到了一个新的起点。严肃党内政治生活,关键在坚定理想信念宗旨。理想信念宗旨是中国共产党人的灵魂,来源于马列主义。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。党的领导是具体的,有着鲜明的内涵,体现在坚定理想信念宗旨、制定和实施正确的路线方针政策上,体现在坚持党管干部原则、选对人用好人、树立正确的价值观和政治导向上。六中全会通过的《准则》,第一条就是“坚定理想信念”。现在有的党员干部不信马列信鬼神,不信组织信“大师”,被立案审查当天公文包里还带着香灰,与共产党人的信仰背道而驰。有的对否定党史、国史、军史,丑化民族英雄和人民领袖的错误言行三缄其口、听之任之。看看电视专题片《永远在路上》中被查处违纪党员干部的忏悔,无一不是从理想信念动摇讲起的。严肃党内政治生活,关键要使党员干部坚守入党誓言承诺,坚定马克思主义信仰、中国特色社会主义信念、全心全意为人民服务根本宗旨。严肃党内政治生活,必须严明政治纪律和政治规矩。维护党的领导、维护党中央权威、维护党的集中统一,是党章要求,不是标语口号,不仅要听其言,更要观其行,最终看实际成效。现在不少领导干部政治意识淡漠、麻木不仁,认为违反政治纪律无所谓,只要不拿不贪就是好同志。有的嘴上喊“四个意识”,在会议上对中央大政方针表示“坚决拥护”,但在饭桌上、私底下说的却是另外一套;有的搞圈子文化、码头文化,找官托、搭天线。中央纪委立案审查的领导干部,几乎都存在对抗组织审查的问题,有的还与不正当利益关系人订立攻守同盟,销毁有关证物证据,转移赃款赃物,对党忠诚何在!在党的所有纪律中,政治纪律永远排在第一位。六中全会通过的《准则》第四条就是严明党的政治纪律。严明政治纪律,要害在增强政治警觉性,没有警觉性就没有鉴别力。必须头脑清醒、立场坚定,对破坏政治纪律和政治规矩的行为敢于抵制和斗争,维护党和国家的政治安全。全面从严治党必须探索一党长期执政条件下实现自我监督的有效途径。中国共产党长期执政,最大挑战就是对权力的有效监督。中国共产党之所以伟大,不在于不犯错误,而是从不讳疾忌医,敢于直面问题,具有自我净化、自我修复能力。邓小平同志讲:“我们党经历过多次错误,但是我们每一次都依靠党而不是离开党纠正了自己的错误。”一段时间以来,党内存在着监督制度不健全、覆盖不到位、责任不清晰、执行不力等问题。党的十八大以来,中共中央不断强化党内监督,特别是发挥巡视利剑作用,深化政治巡视,推进巡视全覆盖,取得明显成效。截至目前,中共中央巡视已开展10轮,全覆盖完成率达80%,并对8个省市开展了“回头看”,即将开展第11轮。六中全会通过的党内监督条例,集中体现了“信任不能代替监督”的理念,把“重音”放在自上而下的监督上。党组织赋予领导干部权力,既是信任、培养,更是考验。领导干部职位越高权力越大、背负的信任越多,越要对其严格监督。信任和监督、自律和他律是辩证统一的,必须把党内监督和人民群众监督结合起来,形成发现问题、纠正偏差的有效机制,不断增强中国共产党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。加强党内监督必须落实全面从严治党主体责任,强化责任追究。全面从严治党,要靠严肃党内政治生活,靠强化党内监督,靠选对人用好人,靠强化责任追究。党内监督是全党的任务,主体责任在各级党委。党的领导本身就包含着管理和监督,离开了监督就谈不上管理,领导也就会落空。管理监督不能大而化之,要有能看住人、盯住事的实招。领导的重要职责是领出好班子、带出好队伍。既要把严把牢选人用人的政治关和廉洁关,又要经常开展批评和自我批评,让红脸出汗成为常态。必须创新体制机制、改进工作方法,通过约谈督促、报告工作、严肃问责等方式,一级抓一级,层层传导压力。有权必有责,失责必追究。动员千遍,不如问责一个。山西系统性塌方式腐败案,衡阳、南充和辽宁拉票贿选案的相关领导干部,中共中央都进行了严肃问责。六中全会上,有一名中央委员和一名中央纪委委员就“请假”了,因为他们所领导的部门出现了系统性腐败,中共中央决定对他们问责,这充分体现了中国共产党通过问责强化责任、促进担当的态度和决心。全面从严治党必须坚定不移推进党风廉洁建设和反腐败斗争。党风廉洁建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分。十八届中共中央对此旗帜鲜明、立场坚定,努力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的氛围和有效机制。一是持之以恒落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”,坚持越往后执纪越严,坚决防止反弹。截至2016年8月底,全国共查处“四风”违纪问题近14万起,处理党员干部18余万人。中央纪委通报曝光26批131起典型问题,其中中管干部26人。近四年来的统计数据显示,全国“四风”违纪行为呈逐年下降趋势。二是持续保持高压态势,坚决遏制腐败蔓延势头,坚持惩前毖后、治病救人一贯方针,深入分析“树木”和“森林”,正确运用监督执纪“四种形态”,减少腐败存量、重点遏制增量。十八大以来,中央纪委立案审查中管干部222人,给予纪律处分的中管干部212人;谈话896人次,函询1863人次,了结2753人次。全国纪检监察机关共立案100余万件,给予党纪政纪处分100余万人。三是扎牢治党管党制度笼子。制定和修订廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例等党内法规制度。六中全会又通过两部党内重要法规制度。规范纪检监察机关自身的监督执纪审查工作规则也在拟订中。四是深化党的纪检体制改革,推动纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。4年来,党风廉洁建设和反腐败斗争不断取得新成效,不敢腐的震慑作用得到发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。实践证明,十八届中共中央全面从严治党是完全正确的,赢得了党心民心,增强了人民群众对党的信任和信赖,厚植了党执政的政治基础。这些成绩的取得来之不易,得益于党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力,得益于各级党组织和广大党员干部的共同努力,得益于人民群众支持和参与,得益于纪检监察干部付出的辛劳和智慧。全面从严治党永远在路上。千里之行、始于足下。相对于两个百年目标和伟大复兴征程,全面从严治党只是开了个头。从作风建设永远在路上,到党风廉洁建设和反腐败斗争永远在路上,再到全面从严治党永远在路上,释放了中共中央坚定不移推进全面从严治党的强烈政治信号。永远在路上,重要的是看方向、看坚持。管党治党宽松软不是一两天形成的,严紧硬也绝非一日之功。必须在坚持中深化,在深化中坚持,始终冷静清醒,踩着不变步伐,坚定前行。全面从严治党要坚定“四个自信”。习近平总书记在“七一”重要讲话中讲到“四个自信”,特别是第一次提出并重点阐述了文化自信。文化自信是民族自信的源头。中华文明5000年绵延不断、博大精深,积淀着中华民族生生不息、奋斗不止的伟大精神。中华文明具有独特的包容性和顽强的生命力,古往今来,外来文化传入中华大地都会被中国化。历史文化传统决定道路选择,中国共产党坚持把马克思主义与5000年中华文明紧密结合,推进马克思主义中国化,经过艰辛探索终于找到了中国特色社会主义道路。文化自信是对“中国特色”的最有力的诠释。坚持全面从严治党,必须运用辩证唯物主义和历史唯物主义方法论,坚持“不断发展论”和“发展阶段论”相统一,有理想但不理想化,防“左”关键是防过,克服思想方法的片面性,进行历史、哲学和文化思考,不断坚定永远在路上的底气和自信。全面从严治党,离不开人民政协的民主监督。习近平总书记在六中全会上强调:“要支持人民政协依照章程进行民主监督,重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议,鼓励党外人士讲真话、进诤言”。欢迎政协委员进诤言、献良策,为全面从严治党提出真知灼见。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,保持坚强政治定力,不忘初心、继续前进,坚定不移把全面从严治党引向深入,以优异成绩迎接中国共产党十九大胜利召开。(原题为《全面从严治党 厚植党执政的政治基础——在全国政协十二届常委会第十八次会议上的讲话》)

    新华社北京5月9日电党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,按照治国必先治党、治党务必从严的基本思路,坚决贯彻党要管党、从严治党的方针,把全面从严治党提到“四个全面”战略布局的高度,使新的历史条件下全面从严治党,在实践上和理论上都取得了重大突破。党的十八大以来,习近平同志讲得最多、最深刻的问题,是全面从严治党。党中央治理最坚决、最有力、取得成效最显着的领域,是党的建设领域。全面从严治党是治国理政的根本保证。

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    强化党内监督,充分发挥党的各级纪律检查委员会作为党内监督专责机关的作用,是中共十八大以来全面从严治党的一项根本性措施。习近平总书记反复强调:“全面从严治党,必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程,使监督的制度优势充分释放出来。”在总结历史经验尤其是十八大以来党内监督实践经验的基础上,党的十八届六中全会修订并正式通过了《中国共产党党内监督条例》,赋予包括各级纪检委在内的党内监督制度以更严格、更深刻的制度化功能。十八大以来,中国共产党党内监督实践及其制度化建构,创造性地回答了工人阶级政党在长期执政条件下如何防止脱离群众、权力腐败,如何坚守执政为民、取信于民的历史性课题,对其他类型的执政党如何巩固执政地位、赢得人民支持也具有普遍性借鉴意义。西班牙人民党学习中共经验,建立党内监督机构,监控和防止权力腐败行为,进一步证明了我们党加强党内监督制度建设的意义与方向。

    实践上,从中央八项规定落实,“四风”整治,党的群众路线教育实践活动,“三严三实”专题教育,零容忍、全覆盖、无禁区的反腐败斗争,到正在开展的“两学一做”学习教育,党中央管党治党踏石留印,抓铁有痕,力度空前,成效显着。

    2017年7月26日至27日,省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的十九大”专题研讨班在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。

    监督剑指腐败。权力腐败,是任何公共权力都面临的可能性与危险性。权力腐败,对于执政党来说又是最大的危险,能否坚决防止和惩治党内腐败,直接关系到党的执政地位和生死存亡。从一定意义上说,任何执政党都始终面临着与权力腐败行为作斗争的艰巨任务。正因为问题如此严重和复杂,所以许多国家的执政党都难以跳出“不反腐亡国、真反腐亡党”的“怪圈”。这样一个世界性难题和国际共产主义运动中的“老大难”问题,在中共十八大以来的全面从严治党中获得了有效解决。其中一个最成功的经验就是加强党内监督。党的各级纪检委和党内巡视制度手握“尚方宝剑”,查处腐败大案要案,利剑高悬,确保权力在阳光下运行,有效扼制了腐败蔓延的势头。正如习近平总书记在十八届中纪委七次全会上的讲话中郑重宣告,经过全党共同努力,当前“反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象”。

    理论上,习近平总书记全面深入阐述了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,提出了一系列新理念新思路新举措。最近,又先后就全国党建研究会工作和“两学一做”学习教育作出重要批示。学习领会习近平总书记关于党的建设的重要讲话精神,可以看出,全面从严治党是贯穿其中的主题,思想建党和制度治党是贯穿其中的两大着力点。

    “四风”得到有力整治。面对世情、国情、党情的深刻变化,精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加尖锐地摆在全党面前。党内脱离群众的现象大量存在,一些问题还相当严重,集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。“四风”是违背我们党的性质和宗旨的,是群众深恶痛绝、十分反感的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。党内存在的其他问题都与这“四风”有关,或者说是这“四风”衍生出来的。“四风”问题解决好了,解决党内其他问题也就容易了。2013年6月18日,习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上列举了“四风”问题的种种表现。他提醒全党都要警醒起来:“如果任由这些问题蔓延开来,后果不堪设想,那就有可能发生毛泽东同志所形象比喻的‘霸王别姬’了。更为严重的是,我们一些同志对这些问题见怪不怪,甚至觉得理所当然,‘久入鲍肆而不闻其臭’。这就更加危险了。”他要求:“我们一定要牢记‘奢靡之始,危亡之渐’的古训,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,切实解决人民群众反映强烈的突出问题。”党的群众路线教育实践活动直击“四风”问题,有效刹住了“四风”的蔓延势头。从上到下、各个领域都压缩了会议、精简了文件,减少了评比达标、迎来送往活动,全面清理了超标超配公车、超标办公用房、多占住房,普遍压缩了“三公”经费、停建了楼堂馆所,狠刹了公款送月饼、贺卡、节礼和年货等行为,坚决整治了“会所中的歪风”、培训中心的腐败,坚决整治了“裸官”、“走读”、“吃空饷”、“收红包”及购物卡、参加天价培训、党政领导干部在企业兼职等问题,广泛查处了吃拿卡要、庸懒散拖问题,高高在上、挥霍浪费、脱离群众现象明显扭转,党风、政风和社会风气为之一新。不少党员、干部表示,反“四风”治好了自己的“亚健康”,把自己从不胜其烦的应酬中解脱出来,有更多精力考虑工作、服务群众了。

    监督严肃党纪。相对于集中查处腐败大案要案,党内监督在破“潜规则”、立“明规矩”,净化优化党内政治生态,维护党的团结统一方面,更加具有“治本”功能。党要管党、从严治党,无论是“管”抑或是“治”,都包含着监督。党内监督制度是强化制度治党的关键环节,是净化优化党内政治生态的关键保障。因为一切权力都离不开监督,执政党执掌的公共权力尤其离不开监督;失去监督的权力势必蜕变成腐败的权力,缺乏监督的执政党很难成为人民的忠实代表。党内监督的根本任务是确保党章党规党纪在全党有效执行。正是由于以习近平同志为核心的党中央坚定不移强化党内监督,立规矩、严纪律,把党的规矩和纪律挺在法律前面,促进广大党员、干部不仅自觉守法,而且严格守纪,才确保党风政风逐步好转,逐步营造起风清气正、“山清水秀”的党内政治生态。

    第一,必须紧紧抓住巩固党的执政地位、确保党的领导核心地位这个根本着眼点。从我们党95年的历史看,加强和改进党的建设同加强和改善党的领导,从来是内在联系、不可分割的。加强和改进党的建设,是加强和改善党的领导的根本政治前提和组织基础。全面从严治党,核心是加强党的领导。为了领导,必须建设。只有建设好,才能领导好。我们党现在是一个有8700多万党员、在一个13亿多人口的大国长期执政的党,党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接关系党的命运,而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。在新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义,我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。全党同志必须在思想上真正明确,党的执政地位和领导核心地位并不是自然而然就能长期保持下去的。只有党的建设这个根本政治前提和组织基础巩固了,党的执政地位和领导核心地位才能巩固,党才能承担起历史赋予的崇高使命和巨大领导责任。

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