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应检讨将普天间基地移至伊江岛或下地岛的可行

发布时间:2019-09-30 18:05编辑:必威-社会与法浏览(100)

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    在本月25日,日本冲绳县在该县读谷村举行由9万民众参加的大规模群众集会,强烈要求日本政府和美国政府将驻日美军普天间基地迁出冲绳县或迁至国外。此次大规模集会的参加人员由冲绳县41个市、町、村的负责人、代表和当地民众组成,是日本各党派首次就普天间基地搬迁问题举行联合集会活动。参加的人员中不仅包括执政的民主党国会议员,还有自民党和公明党驻当地机构的代表。

     22日鸠山由纪夫在北海道面对支持者(kyodo)    日本民主党创建者、原首相鸠山由纪夫(65岁)11月21日正式宣布不参加众议院选举,并从政界引退。鸠山始终反对现任民主党党首、日本首相野田佳彦的参加环太平洋经济合作协议(TPP)谈判和消费税增税等政策。作为民主党事实上的创建者,鸠山2009年曾作为党首从自民党中夺取政权,实现了政权更迭,但最后在党内的权力斗争中落败,只能孤独下台。    “在进行政治运作时希望重温一下建党理念”,鸠山在21日下午与野田佳彦进行了约10分钟会谈,在表明引退的同时,对民主党的政策运作提出了要求。对此,野田仅说:“建党以来,您一直致力于扩大党的力量,并作出了巨大贡献。我表示衷心的感谢”。    鸠山随后在自己的选举区北海道苫小牧市举行了记者会,正式宣布从政界引退。鸠山在提及不参加选举的原因时表示,是因为野田要求候选人签署遵守党的方针的保证书,同时称“最大的问题是消费税增税”    鸠山自1998年民主党组建以来,一直与前首相菅直人和小泽一郎担任党的核心领导,而且是2009年9月实现日本政权更迭的推动者之一。但由于冲绳县美军普天间基地搬迁问题陷入困境,鸠山于2010年6月下台。  围绕众议院选举公认候选人的资格,鸠山对野田提出的必须支持参加TPP谈判等政策的条件持反对态度。20日鸠山向熟悉的议员表示了不参选的想法。鸠山抱怨说:“野田曾经称‘不会让时钟倒转’,但民主党自身却正在这么做”。     鸠山21日对关系较好的议员说:“也不是并未考虑组建新政党或者以无党派身份参选”,透露曾经想过退党。但由于附近的议员相继离开了鸠山,鸠山判断在众议院选举中必将陷入苦战,这对最终决定从政界引退产生了影响。     “对鸠山必须得想个办法”,由于鸠山不认同日本首相野田的一些政策,野田在16日解散众议院后向身边的人这样说。接近野田的内阁成员对鸠山不参加选举表示欢迎,称“自鸠山卸任首相职务后,其行动始终让人难以理解。引退对民主党来说是好事”。   日本另一大党、自民党总裁安倍晋三说,“为了提高现政权的形象,民主党逼迫鸠山选择了引退”。 关注日经中文网新浪微博

    日本《产经新闻》报道,小泽最近向民主党内干部提及,应检讨将普天间基地移至伊江岛或下地岛的可行性。伊江岛位于冲绳本岛北部西海岸约9公里处,岛上有长约1600米的跑道及美军陆战队的训练设施。

      报道称,日本民主党2日上午将在国会内召开众参两院议员大会,届时鸠山也将出席。
      
      日前,围绕美军在冲绳的普天间基地转移问题,日本政局紧张气氛一步步升温。5月30日,日本社会民主党因不满美国驻日冲绳普天间军事基地搬迁方案,决定退出民主党党首、首相鸠山领导的联合政府。至此,去年9月成立的民主党、社民党和国民新党三党执政联盟宣告解体。随后的民意调查显示,超过半数日本民众认为,鸠山应为普天间基地搬迁承诺食言辞职。
      
      另一方面,鸠山也遭到了党内高层“逼宫”。日本民主党第一副干事长高岛良充5月31日下午向媒体表示,因鸠山内阁支持率下滑,将于今夏参院选举时面临改选的民主党参议员中出现了要求鸠山辞职的“压倒性呼声”。鸠山虽然对此表示将继续担任首相,但参院方面必将加大要求其辞职的压力。党务运营负责人小泽的去留也将由此受到影响。

      “感觉如何?”2009年8月31日上午9点多,50多名记者将刚走出寓所的鸠山由纪夫团团围住,提出这个问题。就在几个小时之前,日本第45届国会众议院选举结果揭晓,鸠山领导的民主党一举终结自民党统治日本政坛半个多世纪的神话。“天气不同了啊,”意气风发的日本新首相笑着看看细雨蒙蒙的天空,一语双关。
      
      2010年6月2日,东京千代田区的日本国会议事堂,正在召开的民主党两院议员大会气氛凝重。站在台前的鸠山面色苍白,强忍眼泪宣布辞职。“现在是回家的时候了……我们需要一个崭新的日本民主党。”言罢他向党内同事鞠躬致谢,台下此时爆发出热烈掌声,鸠山没有再说什么,匆匆走出会场。
      
      在自民党执政的50多年时间里日本几乎没有出现过政党轮替,但首相却是走马灯一样换个不停。在1993年至今的这17年里,日本人一共经历了11位首相。除了凭借个人魅力执政5年零5个月的小泉纯一郎外,其他每一位在宝座上都待不了太久。如今,在安倍晋三、福田康夫、麻生太郎这些“短命首相”后,又多了鸠山由纪夫的名字。综合新华社、《中国日报》报道
      
      鸠山小泽“捆绑”辞职
      
      鸠山由纪夫2日宣布辞职。民主党干事长小泽一郎也将“捆绑”辞职。
      
      民主党2日上午10时许召开民主党参众两院议员参加的全体会议。党首鸠山由纪夫是唯一发言人。他在会上宣布辞职。
      
      20分钟的讲话中,鸠山先强调民主党去年9月上台以来给日本政治带来的新风以及惠民政策给民众带来的好处。他接下来承认,民主党的努力没有得到民众的全面认可,而其中两点与自己的“不淑”有关。首先是驻日美军普天间机场搬迁问题导致政治混乱和民众不满,再者是自身所涉政治资金丑闻影响民主党形象。
      
      日本媒体报道,鸠山宣布辞职之际,台下有议员发出惊讶之声。
      
      鸠山还就自己的绰号“宇宙人”辩解。他说,获称“宇宙人”,可能是因为自己经常描绘的日本并非今日之日本,而是5年后、10年后的日本愿景,民众可能暂时不太理解。
      
      鸠山讲话结束后,台下议员鼓掌,鸠山眼中含泪。
      
      明天将选出新任党首
      
      鸠山当天在官邸告诉媒体记者,他将不会参加接下来的众议院选举。共同社解读,这意味着鸠山不远的将来将结束政治生涯。
      
      鸠山宣布辞职后,民主党2日上午召开紧急领导层会议,确认包括干事长小泽在内的所有党内高层辞职。
      
      民主党准备在4日召开两院议员全体会议,选举产生新任党首和党领导层。由于民主党在众议院占据多数席位,新选出党首将接替鸠山就任首相,任期至下次众议院选举。
      
      副首相兼财务相菅直人2日晚些时候说,他将角逐民主党党首一职。菅直人在首相官邸会晤鸠山后告诉媒体记者,鸠山政府“没有充足时间实现民众对民主党的期望”。他说,自己准备“接过和完成”民众寄望鸠山的任务。
      
      日本媒体猜测,其他可能的鸠山继任人选包括外相冈田克也、国土交通相前原诚司、总务相原口一博等。由于民主党内派系林立,估计届时将有一番较量。
      
      《每日新闻》认为,根据与小泽的亲疏程度,民主党内大致分为“小泽阵营”和“反小泽阵营”。小泽阵营所推人选能否胜出的关键在于鸠山一派是否继续与小泽站在一起。
      
      [继任者]
      
      财务大臣菅直人成最热人选

      
      民主党定于4日选举新党首。新领导人如果获得国会批准,将成为日本新首相。媒体列出数名新首相可能人选,包括菅直人、前原诚司、冈田克也。其中菅直人可能性最大。
      
      菅直人,63岁,现任日本副首相兼财务大臣。《产经新闻》分析,菅直人为继任最有力人选。多名内阁成员和民主党官员说,“菅直人将出马。眼下事态紧急,作为副首相,他转正理所当然”。菅直人上世纪90年代担任厚生大臣期间,就处理艾滋病病毒污染血液制品问题,与厚生省官僚不懈斗争,人气大涨。路透社认为,菅直人虽然不精于财政预算和税收事务,但影响力也许能使他获得更多党员支持,使政策制定更加顺畅。
      
      前原诚司,47岁,现任国土交通大臣。他是民主党青壮派代表人物,在安保、防卫等政策领域一直扮演“鹰派”角色。共同社4月29日公布的民意调查结果显示,就“眼下最适合当首相的政治家”这一问题,前原排名第二,人气高于菅直人和外务大臣冈田克也。就美军驻普天间基地迁址和小泽一郎秘书政治资金丑闻,前原公开批评鸠山和小泽。
      
      冈田克也,56岁,现任日本外务大臣,曾任民主党党首和干事长。冈田从政经验丰富,在民主党内有“政策通”的称号,熟知经济、外交、行政改革等政策。他强调日美同盟应为日本外交的基础,同时主张发展同亚洲其他国家的关系。冈田家族经营的永旺株式会社是日本两大超市巨头之一。他不苟言笑,在日本以刻板、坚持原则、拒收礼品著称,被称为“干净先生”或“机器战警”。
      
      [辞职原因]
      
      从上台到辞职,鸠山政权维持了不到300天。到底是什么原因让被寄予厚望的“鸠山丸”触礁?
      
      以退为进,牺牲个人挽救民主党
      
      导火索:普天间问题失信
      
      鸠山辞职的导火索是他在普天间基地问题上对选民的言而无信。
      
      鸠山曾在竞选中豪言,民主党若能首次执政将跟美国发展“更平等”的双边关系。他发誓要将普天间机场“请出冲绳”。可是言易行难,鸠山很快就发现普天间问题是个死结。上台初期他还曾试图跟华盛顿讨论搬出冲绳的可能,但无一例外遭到美国高层的强硬回绝。鸠山清楚跟美国的同盟从来都是日本外交的基石,他不敢也没有理由以牺牲日美关系大局为代价来兑现几乎不可能实现的竞选承诺。
      
      鸠山2日在宣布辞职时承认,在普天间问题上言而无信是辞职的最重要原因。
      
      主要原因:献金丑闻
      
      日本政治历史上不乏因为经济丑闻而黯然辞职的首相,鸠山本人与民主党干事长小泽一郎的政治献金丑闻也是导致这个政权如此短命的重要原因。
      
      今年1月曝光的“土地门”事件把小泽推到风口浪尖,直接导致他的3名前秘书被捕。鸠山强压党内要求小泽辞职的呼声,力挺他继续担任干事长,成为舆论批评的对象。
      
      不久之后,鸠山被爆出接受母亲的巨额援助而未依法申报。4月,他的前首席秘书胜场启二因在鸠山资金管理团体的收支报告中造假遭到起诉。接连的丑闻导致鸠山内阁的支持率下滑,他的政治能力饱受质疑。
      
      直接原因:执政联盟破裂
      
      鸠山对美国妥协的直接后果是日本执政联盟的破裂。在去年众议院选举结束后,民主党跟社会民主党以及国民新党组成三党联合政府,社民党党首福岛瑞穗出任消费者行政、少子化对策、食品安全及男女平等事务担当大臣。这位律师出身的著名女权运动领袖跟她的社民党坚决反对将普天间机场继续留在冲绳县内,去年9月跟民主党达成执政协议时也明确将这点列入合作的前提。
      
      鸠山的出尔反尔让福岛瑞穗非常生气,她拒绝签署日美就普天间问题达成的最终协议。在跟福岛最终谈判未果后,鸠山决定将其罢免。社民党很快以牙还牙宣布退出执政联盟,鸠山内阁的分歧被彻底暴露。
      
      深层原因:舍个人保党派
      
      执政联盟中的小党退出,这对独自在众议院占据超过半数席位的民主党继续执政不会构成任何实质性的影响。但由于7月即将举行参议院改选,执政联盟此时破裂会扰乱民主党的布局,继续把持参议院的前景很可能因此生变。
      
      日本国会实行两院制,众议院通过的决议需要在参议院批准后才能生效,如遭否决则要回到众议院再审。民主党政府若想放开手脚施政,最理想的就是在参众两院继续保持优势,而社民党的退出可能让民主党的势力届时过不了半数。近日,数名民主党高层与鸠山会晤,表达基层党员对选举形势的严峻看法,这实际上是要鸠山为选举前景因执政联盟破裂受到影响承担政治责任。

    驻日美军基地问题挑战鸠山政权 民主党上台执政前,一直主张将普天间基地迁移到“县外”甚至“国外”。日本现任首相、民主党领导人鸠山由纪夫本人也在去年竞选时承诺,将尽快解决驻日美军基地搬迁问题。但鸠山就任首相后,日美双方在普天间基地搬迁到何处的问题上产生分歧,搬迁问题由此被搁置。

    小泽一郎:应考虑将普天间机场移至冲绳下地岛

    据法新社援引日本广播协会报道,日本首相鸠山由纪夫2日向其党内高层表示他将辞职。

      [人物]
      
      温文尔雅的“外星人”

      
      现年63岁、学工程出身的鸠山由纪夫温文尔雅,性格稳健,不露锋芒,有“鸽子”的绰号。在2001年担任民主党党首期间,曾有政敌调侃他是“外星人”,因为他眼睛外凸,再加上时常有出人意料的古怪发言。
      
      鸠山不仅外表看上去一点不显老,心态也很年轻化。他坦言自己本性疏懒,但很乐意帮妻子洗碗碟,喜欢看动物电影,零食里面最爱虾条。
      
      上台后不久,鸠山在大约20年前录制的歌曲《鼓起勇气,飞吧,和平鸽》就被制成CD,并在日本全国发售。作为一名韩剧粉丝,鸠山曾因邀请韩国明星到家吃饭而备受指责。前些日子,他因为穿了一件五色格子衬衫搭配紫色西装而遭到时尚界人士的炮轰。
      
      260天首相之路
      
      2009年8月30日 由鸠山担任党首的日本民主党在国会众议院选举中大获全胜,占据总共480个议席中的308席,打破自由民主党50多年几乎不间断的垄断性执政地位。鸠山承诺,把驻日美军普天间基地搬出冲绳县。
      
      2009年9月16日 鸠山在特别国会会议上当选首相,民主党与社会民主党、国民新党联合组成新内阁。鸠山支持率超过70%。
      
      2009年10月26日 鸠山在国会发表首次施政演说。内政方面,鸠山强调打破依赖职业官僚的日本现行体制,实行“战后行政大扫除”;外交方面,鸠山希望日本成为连接东方与西方的“桥梁”。
      
      2009年11月13日 鸠山在东京会见美国总统奥巴马。双方未能就普天间基地搬迁事宜达成一致,只是宣布将尽快解决争议。
      
      2009年12月18日 鸠山支持率首次跌破50%,媒体指责他在普天间基地搬迁事宜上态度“含糊不清”。
      
      2009年12月24日 鸠山两名前秘书涉嫌伪造政治献金记录遭东京地方检察厅起诉。鸠山当天向民众道歉,表态不会因此引咎辞职。
      
      2010年1月15日 日本撤回在印度洋从事供油活动的海上自卫队舰船。日本以支持美国反恐为由持续大约8年的自卫队海外供油就此画上休止符。
      
      2010年2月7日 受政治献金丑闻等拖累,鸠山不支持率达到47%,首次超过支持率。
      
      2010年4月19日 民意调查显示,半数以上受调查者认为,如果鸠山无法在5月底前解决普天间基地搬迁事宜,他应辞去首相职务。
      
      2010年5月4日 鸠山访问冲绳县,正式宣布放弃将普天间基地完全搬出冲绳的计划。
      
      2010年5月28日 日美两国政府发表联合声明,提出把普天间基地迁往冲绳县名护市边野古。这意味着鸠山内阁未能兑现上台时提出的“迁出冲绳”承诺。
      
      2010年5月30日 日本社民党因不满普天间基地搬迁方案,决定退出联合政府。
      
      2010年5月31日 鸠山支持率跌至20%以下,但他再次表态不会辞职,希望继续履行职责。
      
      2010年6月2日 鸠山在民主党众参两院议员全体会议上宣布,辞去首相职务。
      
      日本十年政权更迭
      
      森喜朗(2000年4月-2001年3月)
      
      因历史认识问题上接连“失言”、日本经济回升减缓、自民党政治腐败丑闻等问题请辞。
      
      小泉纯一郎(2001年4月-2006年9月)
      
      任期满后卸任。
      
      安倍晋三(2006年9月-2007年9月)
      
      因内阁大臣屡曝丑闻和政策不得民心而请辞。
      
      福田康夫(2007年9月-2008年9月)
      
      因在野党在参议院占多数,福田政权的运作受到诸多阻碍而请辞。
      
      麻生太郎(2008年9月-2009年9月)
      
      遭遇经济危机,因经济政策不成功而请辞。
      
      鸠山由纪夫(2009年9月-2010年6月)
      
      因未能兑现将普天间迁到冲绳县外承诺而请辞。

    据报道,在美国华盛顿,当地民众也于25日到日本驻美大使馆门前集会。参加者呼吁美国总统奥巴马尊重冲绳县人民的民主意愿,不要把美军普天间基地搬迁至冲绳县其他地区,以保护栖息在搬迁候选地周边海域的各种濒危物种。部分美国民主党众议员还向集会活动寄去支援声明,强调新基地的建造不能置当地民众的反对和对环境与经济的负面影响于不顾。

    美国与日本前自民党政府协议将普天间基地迁至边野古海岸,美国一再要求日本要履行相关协议,同时坚持主张,现行的迁移案是唯一可行的方案,不过,日本鸠山新政府已多次表态要重觅迁移地点,鸠山政府希望在明年5月以前定案。

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