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执行日期,根据外经贸部必威:《加工贸易审批

发布时间:2019-10-09 21:54编辑:必威-民生焦点浏览(94)

    发布日期:2007-4-12

      第四章 加工贸易业务(合同)审批

    第二十九条 本实施细则自2000年9月1日起执行。

    加工贸易保税进口料件内销批准证

    生效日期:1900-1-1

    文  号:商产发[2007]133号

      第六条 经授权审批加工贸易业务的各级外经贸主管部门(简称加工贸易审批机关,下同)须按照外经贸部规定的统一规格、样式刻制加工贸易业务审批专用章,并由省级外经贸主管部门统一报外经贸部备案。

    第十七条 国家将加工贸易进口商品分为禁止类、限制类和允许类,将加工贸易企业分为A类、B类、C类、D类(具体分类原则和分类目录按照国办发[1999]35号文件的规定另行对外公布并进行动态调整);国家对开展限制类商品的加工贸易和C类企业开展的加工贸易实行银行保证金台帐“实转”管理。加工贸易审批机关在审批时,应认真审核加工贸易进口商品和企业类别,如属于限制类商品或C类企业,应在《加工贸易业务批准证》备注栏内加注“实转”字样。

                               内销批准证号:
      ------------------------------------
      |1、加工贸易经营企业名称:    |2、经营企业代码:       |
      |-----------------|----------------|
      |3、加工贸易业务批准证号:    |4、海关加工贸易登记手册号:  |
      |-----------------|----------------|
      |5、主管海关:          |6、贸易方式:         |
      |----------------------------------|
      |            7、批准内销的进口料件清单         |
      |----------------------------------|
      |序号| 商品编码 | 商品名称 |规格|单位| 数 量 | 金 额 |
      |--|------|------|--|--|-----|-----|
      |  |      |      |  |  |     |     |
      |--|------|------|--|--|-----|-----|
      |  |      |      |  |  |     |     |
      |--|------|------|--|--|-----|-----|
      |  |      |      |  |  |     |     |
      |----------------|-----------------|
      |8、备注:           |9、审批机关签章:        |
      |                |                 |
      |                |                 |
      |                |                 |
      |                |10、批准日期:  年  月  日|
      ------------------------------------

    执行日期:2004-7-5

      (一)严格审批权管理。各级商务主管部门应严格按照《加工贸易审批管理暂行办法》有关审批机关及分级审批的规定履行加工贸易业务的审批权,省级商务主管部门下放审批权需依照规定并及时报商务部备案。各级审批机关必须使用加工贸易电子联网审批管理系统为企业出具《加工贸易企业经营状况及生产能力证明》和《加工贸易业务批准证》,有关证明数据必须纳入商务部数据库统一管理,严禁手工发证。

      第八章 附 则

    第二十六条 各盟市加工贸易审批机关要加强对本地区加工贸易核销情况的监督检查和跟踪管理,要求经营企业在出口核销后30天内将海关的核销通知单报原审批机关核销备案。对逾期未能办理核销备案的企业,要查清原因,并暂停批准其开展新的加工贸易业务。

      第十条 各省级外经贸主管部门须逐日汇总本地区加工贸易进口料件的内销审批情况,并通过中国国际电子商务网统一报外经贸部。

      部分重点敏感商品加工贸易内销按照第二条执行。

      二、完善加工贸易企业准入管理

    --------------------------------------
    | |企业名称:                |法人机构编码:     |
    |企|---------------------|------------|
    |业|企业地址:                |企业性质:       |
    |基|---------------------|------------|
    |本|开户行及帐号:              |企业法人代表:     |
    |情|---------------------|------------|
    |况|营业执照号:  |税务登记号: |投资总额|注册资本:  |验资情况|
    | |        |       |    |       |    |
    |-|--------|-------|----|-------|----|
    | |厂房(平方米):|仓库(平方米)|生产设备|员工人数:  |生产规模|
    | |        |       |    |       |    |
    |验|----------------------------------|
    |厂|经营范围:                             |
    |情|----------------------------------|
    |况|经营生产现状:                           |
    | |----------------------------------|
    | |其他:                               |
    |-|----------------------------------|
    | |以上情况真实无讹并承担法律责任:                  |
    |企|                                  |
    |业|                                  |
    |承|法人代表签字:         厂长(总经理)签字:        |
    |诺|                                  |
    | |                加工企业签章:  年  月  日  |
    |-|----------------------------------|
    | |                                  |
    |主|                                  |
    |管|                                  |
    |部|                                  |
    |门|                                  |
    |意|                                  |
    |见|                                  |
    | |经办人:    审核人:   主管部门签章:  年  月  日   |
    |-|----------------------------------|
    | |                                  |
    |备|                                  |
    |注|                                  |
    | |                                  |
    --------------------------------------

    (二)应具备使用计算机审批管理系统审批加工贸易的条件,须配备相应的计算机管理设备,加入中国国际电子商务网,并与外经贸部联网。

      第十一条 各级外经贸主管部门应严格按本办法的有关规定审批进行加工贸易进口料件内销审批,对违反本办法的,外经贸部将予以通报批评,或取消其加工贸易进口料件内销审批权,触犯刑律的,移交司法机关处理。

      (二)卫星电视广播地面接收设备

      一、加强各级加工贸易管理部门制度建设

      金额单位:美元

    第十八条 加工贸易审批机关均不得批准D类加工贸易企业(包括经营企业和加工企业)开展加工贸易业务不得批准任何经营企业开展属于禁止类商品的加工贸易业务。

      (三)加工贸易进出口合同(复印件)

      二、部分重点敏感商品加工贸易内销规定

      各级商务主管部门要对照上述要求,结合本地区实际情况,切实完善各项管理措施,做好自查自纠,并对辖区内加工贸易企业情况进行全面摸底,发现问题和情况及时上报。各省级商务主管部门对下级各审批机关要起到督导作用,发现有越权审批和违规手工发证行为要及时处理、及时上报,对统计分析工作扎实、成绩突出的单位也要及时总结经验上报。

      第一条 为进一步加强加工贸易管理,维护正常的经营秩序,保证加工贸易健康发展,根据《中华人民共和国外贸法》、《中华人民共和国海关法》、《国务院关于对加工贸易进口料件试行银行保证金台帐制度的批复》(国函[1995]109号)和《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度意见的通知》(下称国办发[1999]35号),特制定本办法。

    第一条 根据外经贸部《加工贸易审批管理暂行办法》([l999]外经贸管发第314号)、《关于进一步加强加工贸易审批管理,严禁开展任何违法、违规加工贸易业务的紧急通知》([2000]外经贸管发第301号)和《关于明确铜及铜基合金等商品加工贸易审批和出口发证有关事项的通知》([2000]外经贸管加函字第197号)的有关规定,特制定本实施细则。

      (二)因国际市场价格下跌,经营企业继续执行原已签订的开价出口合同,将遭受严重的经济损失,并且,能够提供已与外商达成的中止执行合同的协议。

    发布日期:2004-7-5

      商务部
    二00七年四月十二日

    生效日期:1900-1-1

    来料加工是指进口料件由外商提供,即不需付汇进口,也不需用加工费偿还,制成品由外商销售,经营企业收取加工费的加工贸易。

      (二)如经营企业不能按期提交相应的一般贸易进口许可证或登记证明,海关除按规定补征税款及税款利息外,同时按进口料件案值处以等值以下、30%以上的罚款,方予办理加工贸易登记手册的核销手续。

      特此通知

      为进一步完善加工贸易管理,鼓励加工贸易企业优化结构、提高效益、自主创新、积极履行社会责任,限制和减少加工贸易企业从事能源消耗高、环境污染重、附加值低的生产加工,有效推进加工贸易转型升级,促进加工贸易健康发展,各级商务主管部门在加工贸易业务管理中要不断加强制度建设,据实核查加工贸易企业的经营资格和加工生产能力,把好企业准入关。现将有关问题通知如下:

      注:本清单经批准单位盖章有效

    (五)经营企业与加工企业签定的加工协议合同(正本)。

    文  号:[1999]外经贸管发第315号

      对只读光盘和光盘生产设备加工贸易内销,企业须按申请内销时产品的实际状态先取得新闻出版主管部门同意进口的批件,省级加工贸易主管部门按照本通知第一条第一款规定执行。海关凭《内销批准证》和相应进口批件,按加工贸易内销规定补征税款后,为企业办理手册核销手续。如企业无法提交相应进口许可证件,省级加工贸易主管部门和海关不得批准内销。

    执行日期:2007-4-12

      批准证号:

    内蒙古自治区外经贸厅

      (一)如经营企业能够在规定的核销期内提交相应的一般贸易进口许可证或登记证明,海关参照本办法第七条的规定办理加工贸易手册的核销手续。

      (三)只读光盘和光盘生产设备

      1.督促加工贸易企业严格执行环保标准,鼓励节能降耗。加工贸易企业的二氧化硫(SO2)、化学需氧量(cod)等主要排放指标应达到环保部门要求,单位生产总值综合能耗应不高于当地平均水平。对环保和能耗水平不达标或出现环境责任事故的企业,禁止其开展加工贸易业务。

      注:本清单经批准单位盖章有效

    第二十条 《加工贸易业务批准证》上规定的出口制成品返销期限原则上按企业出口合同有效期审批,一般不得超过一年,其中,食糖、棉花、植物油、羊毛和大然橡胶加工贸易的制成品的返销期限原则上不超过6个月。

    生效日期:1900-1-1

      对卫星电视广播地面接收设备加工贸易内销,省级加工贸易主管部门须按照《国家广电总局 公安部 信息产业部 外经贸部 海关总署 国家工商总局关于印发〈关于进一步加强卫星电视广播地面接收设施管理的意见〉的通知》(广发外字[2002]254号)等有关规定上报商务部,商务部商相关管理部门同意后批准。省级加工贸易主管部门凭商务部批复和相应进口许可证件,按照本通知第一条第一款规定执行。海关凭《内销批准证》和相应进口许可证件,按加工贸易内销规定补征税款后,为企业办理手册核销手续。如企业无法提交相应进口许可证件,省级加工贸易主管部门和海关不得批准内销。

      2.督促加工贸易企业健全用工制度。加工贸易企业应按规定在当地劳动保障部门办理劳动用工备案手续,注重工人福利,遵守当地关于最低工资标准和缴纳社会保险的有关规定。对未按规定履行劳动用工手续,或员工工资未达到企业所在地最低工资标准,以及不符合企业所在地缴纳社会保险有关规定的,不批准其开展加工贸易业务;在本通知发布前已批准的,要督促其限期改正,到期仍不能改正的,取消其加工贸易生产经营资格。

      第五条 各省级外经贸主管部门负责管理、审批本地区的加工贸易业务,并可根据实际需要,授予部分地(市)和县(市)级外经贸主管部门加工贸易审批权,但需事先报外经贸部备案。

    (三)加工企业注册地县级以上外经贸主管部门出具的加工企业生产能力证明正本;加工企业的工商营业执照(复印件)。

      第六条 对提交的材料齐全并且符合本办法第五条规定的经营单位,由外经贸主管部门颁发《加工贸易保税进口料件内销批准证》(格式见附件),并在批准证上注明批准内销的进口料件的商品名称、商品代码、规格、数量和金额,同时加盖“加工贸易业务审批专用章”。

      为方便企业开展加工贸易业务,加强和规范各有关部门对加工贸易的管理,更好地适应新时期加工贸易快速发展的需要,根据《国务院办公厅转发国家经贸委等部门〈关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度的意见〉的通知》(国办发[1999]35号,以下简称“35号文”)关于加工贸易内销问题的有关规定,现就加工贸易进口涉证商品转内销有关问题通知如下:

    发文单位:商务部

      (三)加工企业注册地县级以上外经贸主管部门出具的加工企业生产能力证明正本(格式见附3),加工企业的工商营业执照(复印件)。

    第九条 经营企业申请开展加工贸易业务时,必须提供下列证明文件和材料:

      第三条 加工贸易保税进口料件应全部加工复出口,如确有特殊原因需内销,须报省级外经贸主管部门批准。(属于一般贸易实行进口配额许可证或登记管理的商品除外。)

    文  号:商机电函[2004]14号

      为适应加工贸易发展形势,加强加工贸易管理,自2007年7月1日起,加工贸易企业申请保税进口料件内销的,一律由原出具《加工贸易业务批准证》的商务主管部门负责按《加工贸易保税进口料件内销审批暂行办法》规定受理和审批。但内销商品如涉及配额、许可证等特殊管理措施的,仍须按规定报省级商务主管部门或商务部审批。

      第四条 经营企业开展加工贸易,必须事先报外经贸主管部门审批。对外贸易经济合作部(以下简称外经贸部)负责管理全国的加工贸易业务审批工作。

    第二十七条 外经贸厅对各盟市的加工贸易审批情况。进行定期或不定期的检查,严禁越权,无配额和超配额等违规审批行为的发生。对违反本实施细则的审批机关,将予以通报批评;暂停或取消其加工贸易业务审批权。

      第九条 对未经批准、擅自内销加工贸易进口料件或其制成品的,由海关按《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》的规定处理。

      四、关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物内销,按照《中华人民共和国海关总署令第111号》的规定执行。

      (二)将环保、能耗、用工、设备水平等指标纳入加工贸易企业经营状况及生产能力核查范围。

      第八章 附 则

    第十三条 对能够按规定提交各项证明文件和材料,且确有加工复出口能力的经营企业,由加工贸易审批机关审核签发《加工贸易业务批准证》(见附件2);并加盖加工贸易业务审批专用章作为海关等部门据以办理加工贸易银行保证金台帐相关手续的有效证明。

      附:

      按照原外经贸部《关于加强氧化铝加工贸易审批管理有关问题的紧急通知》(外经贸贸发[2001]567号)和《关于加强冻鸡加工贸易审批管理有关问题的紧急通知》([2000]外经贸管发第646号)的规定,由省级加工贸易主管部门报商务部核准后办理。主管海关凭《内销批准证》和相应进口许可证件办理内销补税和核销手续。如企业无法提交相应进口许可证件,不得内销。

      三、下放加工贸易内销审批权限

      第二十一条 《加工贸易业务批准证》上规定的出口制成品返销期限原则上按企业出口合同有效期审批,一般不得超过一年,其中,食糖、棉花、植物油、羊毛和天然橡胶加工贸易的制成品返销期限原则上不超过6个月。

    (一)开展进口料件属于废旧金属或物品的加工贸易,须按有关规定提供国家环保局出具的料件进口批准文件。

      (五)因不可抗力致使已签订的出口合同无法继续执行。

      一、加工贸易企业进口涉证商品因故不能复出口需转内销的,由省级商务(外经贸)加工贸易主管部门(下称省级加工贸易主管部门)凭企业提交的内销申请和相关进口管理机构签发的进口许可证件核发《加工贸易保税进口料件内销批准证》(下称《内销批准证》),并须在《内销批准证》备注栏注明相应进口许可证件名称及其号码。主管海关凭省级加工贸易主管部门出具的《内销批准证》及其备注栏中注明号码的有效进口许可证件等办理加工贸易内销补税和核销手续。

      3.加快淘汰落后生产能力。各级商务主管部门要切实落实《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》(国发[2005]40号),按照《产业结构调整指导目录》,禁止使用列入淘汰类的落后生产工艺装备的企业开展加工贸易,对生产列入淘汰类落后产品的加工贸易业务不予批准。督促使用限制类工艺技术、装备,生产限制类产品的加工贸易企业加快转型升级,不再批准使用限制类工艺技术、装备的新企业开展加工贸易业务。

      本办法所称加工企业是指接受经营企业委托,负责对进口料件进行加工或装配,且具有法人资格的生产企业,以及由经营企业设立的虽不具有法人资格,但实行相对独立核算并已办理工商营业证(执照)的工厂。

    第三章 申请条件和材料

      第二条 加工贸易保税进口料件内销是指:经营企业因故不能按规定加工复出口,而需将保税进口料件或其制成品在国内销售,或转用于生产内销产品。

      加工贸易企业应在规定时间内向海关申请办理内销手续,海关凭商务部批复、相应的配额证件和《内销批准证》,对企业按关税配额税率计征税款和缓税利息后,并按规定办理加工贸易手册核销手续,如企业无法提交相应的配额证件,省级加工贸易主管部门可凭商务部批复向企业出具《内销批准证》,主管海关凭商务部批复和《内销批准证》,按照关税配额税率和“35号文”的规定补征税款和税款利息外,并处进口料件案值等值以下、30%以上的罚款后,为企业办理加工贸易手册核销手续。、

      (二)注重日常统计分析。各级商务主管部门应注意统计本地加工贸易企业生产、经营、纳税、环保、能耗、工人数量、工资水平、职工社会保险缴纳情况等数据,总结本地加工贸易企业使用先进工艺装备、取得专利、建立自主品牌等情况和经验,并及时报上级商务主管部门统计汇总。

      (一)开展进口料件属于废旧金属或物品的加工贸易,须按有关规定提供国家环保局出具的料件进口批准文件。

    第二十三条 经营企业必须按《加工贸易业务批准证》规定的内容加工出口,如因客观原因确需变更部分项目内容,须在《加工贸易业务批准证》规定的期限内报原审批机关批准,海关凭批件办理变更手续。

      第五条 经营企业申请加工贸易保税进口料件内销,必须在规定的制成品返销截止日期以前向规定的外经贸主管部门提出申请,并提供如下材料:

      天然橡胶加工贸易内销,由省级加工贸易主管部门按照“315号文”和《天然橡胶自动进口许可操作规程(暂行)》(商务部公告2004年第6号)的有关规定,报商务部审批,天然橡胶授权发证机构凭商务部批复出具《自动进口许可证》,省级加工贸易主管部门凭商务部批复和相应进口许可证件,按照本通知第一条第一款规定执行。主管海关凭《内销批准证》和相应进口许可证件办理内销补税和核销手续。如企业无法提供《自动进口许可证》,则按照本通知第一条第二款规定执行。

    生效日期:1900-1-1

    发布日期:1999-5-27

    第二十一条 经营企业必须按《加工贸易业务批准证》规定的期限加工,返销制成品并办理核销手续.如因客观原因确需延长制成品返销期限,须在规定的制成品返销期内报原审批机关批准,海关凭批件办理延期手续.

      (四)《海关加工贸易登记手册》(正本)

      (八)氧化铝(非铝行业除外)、冻鸡

      (一)加强加工贸易企业经营状况及生产能力核查。《加工贸易企业经营状况及生产能力证明》(以下简称《生产能力证明》)是确定企业开展加工贸易业务资格和审批机构进行加工贸易业务审批的重要依据。申请从事加工贸易的企业,须如实申报《生产能力证明》各项内容,各级商务主管部门须实地勘察,据实审核。如有必要,企业须提供与所申报内容相关的证明文件或材料。未通过加工贸易企业经营状况及生产能力核查的企业,商务主管部门不得批准其从事加工贸易业务。

      第二十四条 经营企业必须按《加工贸易业务批准证》规定的内容加工出口,如因客观原因确需变更部分项目内容,须在《加工贸易业务批准证》规定的期限内报原审批机关批准,海关凭批件办理变更手续。

    第二十四条 经营企业延期和变更合同内容时。需提供下列文件或材料;

      第八条 对属于进口配额许可证或登记管理的加工贸易进口料件内销,按下列规定办理加工贸易登记手册核销手续:

      (六)天然橡胶

      第一章 总 则

    第五条 自治区外经贸厅负责管理全区的加工贸易业务审批工作,同时直接审批下列加工贸易业务:

      第十二条 外商投资企业加工贸易进口料件内销审批,按本办法执行。

      (一)汽车、摩托车整车及构成整车特征的主要部件加工贸易内销规定,将根据国家汽车产业发展政策,另行发文通知。

      第四章 加工贸易业务(合同)审批

    进料加工是指进口料件由经营企业付汇进口,制成品由经营企业外销出口的加工贸易。

      第十三条 本办法由外经贸部负责解释。

      五、以加工贸易方式进口的原料药、药材及其制成品,按照《国家食品药品监督管理局、海关总署令第4号》的规定,禁止内销。

      第四十二条 本办法由外经贸部负责解释。此前所发《对外贸易经济合作部关于印发对外加工装配业务有关问题的规定的通知》([89]外经贸进出灵字第212号)等五个文件(清单见附4)同时废止;此前所发其它有关文件规定凡与本办法不一致的,均以本办法为准。

    (一)自治区直属经营企业开展的加工贸易业务。

      (五)《进口料件申请备案清单》和《出口制成品及对应进口料件消耗备案清单》(正本)

      (五)农产品关税配额商品

      第三十三条 外经贸部对各地的加工贸易审批情况进行定期或不定期检查,严禁越权、无配额和超配额等违规审批行为。

    (一)提出延期或变更理由的书面申请。

    发文单位:对外贸易经济合作部

      按照《商务部办公厅海关总署办公厅关于钢铁最终保障措施终止后加工贸易进口相关钢铁产品有关事项的通知》(商机电字[2004]4号)的规定执行。

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