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执行日期,执行日期

发布时间:2019-11-08 08:31编辑:必威-法制教育浏览(146)

    文  号:闽政[2000]文92号

    生效日期:1900-1-1

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    文  号:陕政发[1998]24号

      (十)合理安排粮食收购的季节差价。各地要根据实际情况,在省定粮食基准价和浮动幅度内,对因推迟交售而降低水分、提高内在质量的粮食品种,合理安排季节差价,把节省的利息和储存费用的大部分通过拉开季节差价的形式让利给农民,以减轻财政负担,降低流通成本,增加农民收入。

        (一)早籼稻定购任务改为指导性收购计划,全省计划收购2。6亿公斤(各地指导性收购计划由粮食厅另行下达),由粮食购销企业按购得进、销得出、自主经营、自负盈亏、与毗邻省份搞好价格衔接并且每50公斤高出1至2元、优质品种实行优价等原则组织收购,农民也可以面向市场直接出售早籼稻。

      根据《国务院办公厅关于部分粮食品种退出保护价收购范围有关问题的通知》(国办发〔2000〕7号)精神,结合我省实际,现就我省早籼稻退出保护价收购范围的有关问题通知如下:

    核心提示:宁夏宣布小麦收购价格政策:今年小麦仍然实行定购制度,继续实行保护价政策。定购价和保护价为同一价格水平,保护价收购范围为自治区政府下达的定购计划内的粮食品种和数量。具体价格标准为:以宁夏平原中等为标准品,每宁夏宣布小麦收购价格政策:今年小麦仍然实行定购制度,继续实行保护价政策。定购价和保护价为同一价格水平,保护价收购范围为自治区政府下达的定购计划内的粮食品种和数量。具体价格标准为:以宁夏平原中等为标准品,每50公斤收购保护价为60元。小麦收购实行等级差价,三等以上相邻等级差价为每50公斤2元,三等以下相邻等级差价为每50公斤3元。继续在收购环节实行价格补贴。粮食购销企业收购定购小麦时,对农民按保护价结算,粮食购销企业入库成本价按每50公斤低于保护价3元结算,保护价与入库成本价之间的价差由用粮食风险基金补贴。价格补贴不分等级标准,统一按每50公斤3元补贴。定购粮以外农民交售的小麦由国有粮食购销企业按照购得进、销得出、随行就市的原则进行收购。允许经工商行政管理部门批准的具有粮食收购资格的企业和经营者入市收购。优质小麦实行优质优价政策,以订单形式收购的优质小麦收购价格,由供需双方按合同约定协商确定,但价格水平不得低于定购小麦收购价格。标准品以外的其它品种的小麦,在作为定购粮收购时,其收购价格应根据其质量和市场需求,本着保护农民利益,有利于种植结构调整的原则,参照定购粮收购价格由交、收双方协商确定。同时要严格执行粮食购销政策,坚持按质论价,使用仪器验质定等,不得压级压价、抬级抬价。严格按农户定购任务通知书规定的数量收购,不得随意扩大定购粮范围和数量,对超计划收购的定购粮不予补贴差价。

      附:1998年度全省夏粮定购任务表(略)

      (九)进一步扩大粮食等级差率,严格执行粮食等级差价。为实现按质论价、优质优价,从1999年秋粮上市起,调整省定的粮食等级差率标准,进一步扩大粮食等级差率,拉开粮食的等级差价,促使农民交售粮食前去除杂质、提高质量。中晚籼稻、粳稻现行五级制等级差率由5%调整为8%,玉米现行三级制等级差率由7%调整为10%。具体粮食品种价格由省物价部门会商粮食部门制定。国有粮食购销企业在粮食收购过程中要严格执行省定的粮食等级差率标准,既不抬级抬价,也不压级压价。对等外粮,国有粮食购销企业可随行就市进行收购。各地要在粮食收购中普遍推行使用科学仪器进行验级,防止人为压级压价。国有粮食购销企业要增强质量意识和市场意识,改变现行分等收购、混等销售的作法,实行分等收购、分等储存、分等销售。

        (二)晚籼稻仍实行定购制度和保护价收购政策。全省晚籼稻定购任务为3。9亿公斤(各地定购任务数由省粮食厅另行下达)。晚籼稻定购价格和保护价由省政府根据去年全省农民种粮生产成本及收购前市场粮价情况,分别制定全省晚籼稻定购价和保护价的指导意见。定购价允许有一定的上下浮动幅度,具体由县(市)政府按省定的指导意见,结合当地实际确定。定购价下浮最低水平应不低于含税生产成本。各县(市)政府确定定购价后,要报省物委、省粮食厅、省财政厅备案。等级差率仍按原规定执行。晚籼稻定购粮价外补贴每50公斤8元(不含公粮)。价外补贴按现行粮食财务体制由各级财政筹措,列入预算安排,不得进入粮食成本,不得从银行贷款垫付,不得转嫁给粮食企业负担。今年各级政府因粮食购销政策调整而调减下来的价外补贴款必须专项用于粮食生产和经营以及促进粮食部门自身改革方面的开支。

      二、早稻定购任务和定购价格。早籼稻退出保护价收购范围后,早稻的定购制度继续保留,定购数量由省粮食局、省财政厅按各地现有的农业税征实数量下达。各地不得搭车收购统筹提留粮。定购价格由省物价局会同省财政厅、省粮食局、省农业发展银行安排中准价和上下浮动幅度,具体价格由各市州政府根据省定原则和当地情况自行确定。早稻定购价格确定后,早稻的农业税结算价格按定购价格执行,中晚籼稻的农业税结算价格按省定的综合收购价格执行。个别征收农业税代金的地方,也要以上述价格作为计算征收代金的标准进行计征。农业税继续按规定征收实物,委托国有粮食购销企业代收,由粮食部门和财政部门按上述价格结算。农民以什么粮食品种上缴农业税,要尊重农民意愿。各地不得规定早晚稻上缴比例。

      一、尽快落实夏粮收购任务

      二、适当调整粮食保护价收购范围和定购粮品种

        从今年新粮上市起,我省早籼稻退出保护价收购范围。退出后,要拓宽早籼稻收购渠道。一是经省级或地(市)工商行政管理部门会同粮食行政管理部门批准的粮食加工、饲料、饲养、酿造、医药等用粮企业和粮食经营企业可以直接收购、经营;二是国有粮食购销企业也可以按照“购得进、销得出”的原则进行收购;三是鼓励粮食生产者通过批发市场和集贸市场出售。各地要注意保护合法的粮食购销活动,严厉打击无照经营等非法活动,要注意防止私商粮贩借口收购早籼稻,直接进入中晚籼稻收购市场。

      六、早稻收购的财政补贴政策。2000年新粮上市前国有粮食购销企业按定购价和保护价收购的早籼稻,仍纳入超储补贴范围,同时也要积极采取措施抓紧销售,防止出现潜亏;2000年新粮上市后国有粮食企业按定购价代收的农业税征实部分的早籼稻,也仍纳入补贴范围据实给予超储补贴;2000年新粮上市后国有粮食企业按市场价收购的早籼稻,不再给予超储补贴。早籼稻退出保护价收购范围后,省对市、州的粮食风险基金包干补贴基数不变,市、州节余的粮食风险基金只能用于补贴粮食流通环节,不能挪作他用。

    执行日期:1998-5-28

      (十九)继续加强粮食收购市场的管理。工商、粮食、物价、税务、公安、交通运输等部门,特别是工商和粮食部门要密切配合,加强对粮食收购市场的管理,确保各项措施落到实处。对无合法凭证的粮食,由工商行政管理机关暂扣,由承运单位或个人在规定时间内提供合法凭证后放行,不能提供合法凭证的按《粮食收购条例》的规定处理。工商行政管理部门要严厉查处私商粮贩和未经批准收购粮食的单位或从事粮食批发业务等单位违法收购粮食的行为,坚决取缔无照经营。

        一、早籼稻退出保护价收购范围

      一、从2000年新粮上市起,我省早籼稻退出保护价收购范围,由粮食购销企业及经批准可以直接收购早籼稻的用粮企业和粮食经营企业,按照“购得进、销得出”的原则进行收购。

      我省今年夏粮小麦定购价执行中央批准的基准价格,即每50公斤中级花小麦为69元,汉中、安康地区的品质差价由原2元调整为3元,级差全省统一调整为5%。玉米、稻谷的定购价另行确定。小麦保护价与定购价同价。具体分品种、分等级价格,由省物价局商省粮食局制定下达。粮食收购企业(站、库)一律实行挂牌收购,将定购价和保护价张榜公布。收购中要坚持质量标准,不能压级压价,也不能抬级抬价。要继续执行不准限收、拒收、停收,不准乱收差价款,不准有坑农事件发生,不准代扣款项,不准给农民打“白条”的规定。对国有粮食收储企业违反上述规定的,要严肃查处。同时,要鼓励和教育农民多储粮,不卖“过头粮”。

      (二十九)进一步加大国有粮食购销企业下岗分流、减员增效的力度。各地州市要做好人员分流计划,采取有效措施完成计划任务。下岗和分流人员纳入各地社会再就业的保障体系。粮食购销企业要加强企业内部管理,努力降低经营费用,提高经济效益和企业的市场竞争力。

    生效日期:1900-1-1

      湖南省人民政府办公厅
    二000年四月二十八日

      六、加强领导,确保夏粮收购工作顺利进行

      (四)从2000年4月1日新粮食年度起,全省小麦、早籼稻退出按保护价收购范围,小麦退出定购收购品种。个别地县小麦质量好,产量集中,需按保护价、定购价收购的,可由各地政府自行研究确定,并负责销售及盈亏。对退出保护价收购和定购的粮食品种,由各地粮食购销企业按购得进、销得出和顺价销售的原则自行确定收购品种、数量、价格以及销售价格,并实行单收、单储、单销。在收购过程中,农业发展银行要按以效定贷的原则提供收购资金和必要的收购费用贷款。

        晚籼稻定购粮继续实行粮肥挂钩政策。每50公斤晚籼稻定购粮(包括晚季公粮)奖售化肥12。5公斤(标量)不变,折合“三化”尿素6。25公斤,供销部门按低于市价100/吨的价格供应,具体供应办法由省计委、省财政厅、省粮食厅、省供销社另行下达。

    执行日期:2000-4-28

      三、全力做好夏粮收购的各项准备工作

      (十三)改进现行超储补贴办法,鼓励国有粮食购销企业销售粮食,切实把库存压下来。适当降低超储费用补贴标准,拿出一部分资金在企业销售后适当奖励,将补贴分解到存储和销售环节上,克服企业坐享超储补贴,不积极销售,超库存的不合理增长,造成开支过大等方面的弊端。改进超储补贴办法后对国有粮食购销企业的补贴标准整体水平不变。粮食风险基金补助包干和改进超储补贴的具体办法由省财政厅会同有关部门参照国家的规定制定。

    宁德地区行政公署、各市、县(区)人民政府、省直有关单位:

      四、加强粮食收购市场管理。早籼稻退出保护价收购范围后,各级工商行政管理部门要根据收购市场主体增加的新情况,提早准备,采取切实可行的办法,加大市场管理的力度,防止私商粮贩借口收购早籼稻,直接进入中、晚稻收购市场。要注意保护合法的粮食购销活动,严厉打击无照经营等非法活动。

      今年粮食定购任务省对地市维持去年计划不变,全省为7.32亿公斤。各地要尽快分解下达,落实到户。定购品种,地市可根据本地粮食产需情况自行调整。从今年夏粮收购起,尚未解决温饱问题的贫困户,可以不交定购粮。农民在完成定购任务之后,仍有余粮要求出售的,国有粮食收储企业要按保护价敞开收购。油菜籽收购仍实行指导性计划,收购计划为8000万公斤。油菜主产区可根据市场情况组织收购,保证市场供应。省政府决定从今年起取消定购粮调拨计划,产销区要立足省内,在收购前签订购销合同,并建立长期稳定的供求关系,保证粮食总量平衡。

      六、抓紧抓好陈化粮食的处理,建立健全粮食轮换制度

        (三)粮食收购实行优质优价。粮食优质品种应以内在品质好、消费者认可、市场销路好为原则,各县(市)政府可结合当地实际,确定本县(市)的优质粮食品种,并引导农民集中连片种植。允许优质晚稻顶抵定购任务。对市场上确实有销路、销价高的优质品种,粮食购销企业在收购中要实行优质优价,按“购得进、销得出”的原则自行确定收购价格;对市场销路一时还没有把握,但有必要鼓励推广种植的优良品种,可由地方政府安排一定的优良品种推广补贴经费,由农业部门按种植面积对农户进行补贴。开发优质米要走产加销、贸科农一体化的产业化路子,实行利益共享、风险共担。

      三、拓宽粮食收购渠道。早籼稻退出保护价收购范围后,国有粮食购销企业要按照“购得进、销得出”的原则积极组织收购;允许和积极鼓励经县级以上工商行政管理部门会同同级粮食行政管理部门批准的粮食加工、饲料、饲养、酿造、医药等用粮企业和粮食经营企业直接收购、经营早籼稻;鼓励粮食生产者通过批发市场和集贸市场出售,粮食集贸市场要常年开放。除国有粮食购销企业外,允许直接收购、经营早籼稻的其他粮食加工、经营企业的审批,实行“省统一制定审批原则,省、市(州)、县(市、区)三级审批”的办法。即:具体审批原则、范围、对象、办法等,由省工商行政管理局会同省粮食局根据适度放开、尽量放活的原则统一制定;具体审批权限实行分级负责,在省登记注册的企业由省工商行政管理局会同省粮食局审批,在市、州登记注册的企业由市、州工商行政管理局会同同级粮食局审批,在县(市、区)登记注册的企业由县(市、区)工商行政管理局会同同级粮食局审批。

    发布日期:1998-5-28

      (二十一)对于经批准的农业产业化经营的龙头企业及面粉、酿造和饲料生产企业,在本省范围内可以和农民直接签订自用粮包括优质粮的产销合同,在产区粮食、工商部门的监管下,按照有关价格规定,按合同收购农民的粮食。收购的粮食只限于自用,不得倒卖。上述企业由各地州市政府(行署)审核后统一报省计委审批。具体审批和管理办法由省计委拟定。

        二、粮食收购任务及有关政策

    发文单位:湖南省人民政府办公厅

      一是要落实收购资金。我省今年夏粮收购总值约为16亿元(定购7.32亿公斤,保护价收购3亿公斤左右,油菜籽8000万公斤)。收购资金由农发行按照封闭运行的要求供应与管理。按照“收多少粮食,给多少贷款;销多少粮食,还多少贷款”的原则执行。新发放的粮油贷款必须与新收购的粮油价值相一致。按照收购进度发放贷款,逐级核定,并做好现金供应(关于其他费用贷款另行通知)。从现在起,各地必须按全省粮食流通体制改革工作会议的要求,尽快做好粮食企业分类开户准备工作,防止发生新的挤占、挪用收购资金的问题。二是粮食部门要千方百计抓紧做好腾仓并库等接收入库的各项准备工作。基层粮食收购单位,要切实按照省粮食局制定的《粮油收购服务规范》的要求,实行规范化管理,改善服务态度,提高服务质量,方便群众售粮。三是各新闻单位要主动与粮食部门配合,大力宣传国家粮食购销政策,为粮食收购工作创造宽松的舆论环境。工商、物价、公安等部门要从大局出发,通力协作,依法加强管理,维护收购秩序。

      (七)拉开粮食品种差价。对我省粮食中的优质品种,继续贯彻落实优质优价政策。国有粮食购销企业应根据市场需求和粮食的内在质量,使优质品种的收购价高于一般粮食品种,以进一步拉开优质粮食品种与一般粮食品种之间的差价,促进优质粮食品种的发展。优质粮食品种的收购价格主要由市场供求形成,具体购销价格由国有粮食购销企业按照购得进、销得出以及顺价销售的原则自行确定。国有粮食购销企业可与农民签订优质粮食品种的种植和收购合同,购进的优质粮食品种,可顶抵定购任务,实行单收、单储、单销。各地要加强对粮食购销企业贯彻优质优价政策的指导,但不得硬性规定优质粮收购的价格。

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