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执行日期,执行日期

发布时间:2019-10-29 05:53编辑:必威-法制教育浏览(148)

    发文单位:四川省人民政府办公厅

    发文单位:四川省人民政府

    发文单位:四川省人民政府

    发文单位:湖南省人民政

    文  号:川办发[2004]13号

    文  号:川府发[1999]51号

    文  号:川府发[1999]11号

    文  号:湘政发[2001]19号

    发布日期:2004-3-31

    发布日期:1999-8-16

    发布日期:1999-2-10

    发布日期:2001-7-24

    执行日期:2004-3-31

    执行日期:1999-8-16

    执行日期:1999-2-10

    执行日期:2001-7-24

    生效日期:1900-1-1

    生效日期:1900-1-1

    生效日期:1900-1-1

    生效日期:1900-1-1

    各市(州)人民政府,省级各部门:

       我省是水电资源富省,也是移民安置大省。全省大型电站库区移民总数达25万余人。由于历史的原则,原建的龚嘴、铜街子电站等老库区移民遗留问题多,相当一部分群众生活仍然十分困难。新建的二滩、宝珠寺电站库区移民尽管顺利搬迁安置,但群众生活水平普遍下降,不少人重返贫困,成为新的贫困群体。库区一些地方,由于基础设施不完善,基本安置条件不完全具备,群众生产生活矛盾突出,聚众上访等群体性事件时有发生,成为我省社会不稳定的敏感区域之一。为了切实解决移民安置中存在的困难和问题,搞好移民后期扶持工作,加快库区经济开发,确保库区社会稳定,特就有关问题作如下通知。

      我省二滩、宝珠寺、铜街子电站,是“八五”、“九五”相继建成投产的国家重点水电工程,移民搬迁安置数量大、任务重,特别是部分生产、生活条件差的地方,移民生活困难,后期扶持工作难度很大。根据国家计委、财政部、电力工业部、水利部《关于建立水电站和水库库区后期扶持基金的通知》(计建设〔1996〕526号)中关于“经国务院同意,决定从1996年1月1日起,对1986年至1995年投产和1996年以前国家批准开工建设的大中型水电站、水库库区,设立后期扶持基金,共提取10年”的规定,经省政府1997年第82次常务会议研究同意,省物价局下发了《关于征收二滩、宝珠寺、铜街子电站库区移民后期扶持基金的通知》(川价字工〔1998〕108号),决定从1998年7月1日起至2008年6月30日止,以每千瓦时0.27分的标准征收移民后期扶持基金。该基金由省电力局征收后交省财政基金专户,经省政府批准后专项用于二滩、宝珠寺、铜街子电站移民后期扶持。前段征收工作总的情况良好,但部分地方和部门认识不够统一,征收工作进展不平衡,贻误和影响了3个库区移民后期扶持工作。为了切实加强二滩、宝珠寺、铜街子电站库区移民后期扶持基金的征收管理工作,特作如下通知:

    各市、州人民政府,省政府各厅委、各直属机构:

    经省政府同意,现将《四川省库区扶持和库区维护基金征收使用管理办法》印发你们,请结合实际认真贯彻执行。

      一、关于确保移民后期扶持基金征收问题根据《四川省人民政府关于做好二滩宝珠寺铜街子电站库区移民后期扶持工作的通知》(川府函[1997]401号)规定,从1998年7月开始征收移民扶持基金。全省去年下半年社会用电量129亿千瓦时,除去免征电量,应征105亿千瓦时,应征率81%。应征移民扶持基金2426万元,当年实际征收并划缴财政1620万元,实征率66.7%。由于不能按期足额征收,严重影响库区移民生活安排和生产扶持。为此,省政府重申,任何单位、个人不得拒缴、欠缴和开减免移民扶持基金的口子。省电力局、省财政厅要采取切实有力措施,确保该项基金限期足额征收到位。省移民部门和库区政府要严格按照规定管好用好移民扶持基金,使移民尽快恢复正常生产和生活。

      一、移民后期扶持基金的征收,关系到3个库区10多万移民的生产生活,关系到库区的社会稳定。各级政府和有关部门必须高度重视该基金的征收,无条件地予以支持,任何地区、部门不得开减免该项基金的口子,每年必须确保该项基金足额征收到位,以利全省移民工作的顺利开展。

    经国务院批准,财政部以财综〔2000〕13号文批复,同意我省继续按财综字〔1999〕21号文件精神提取库区后期扶持基金至2005年。根据财政部财综〔2000〕13号文件精神和我省的实际情况,现就水电站库区移民基金征收的有关问题通知如下:

    四川省人民政府办公厅
    二00四年三月三十一日

      二、关于库区维护基金提取和使用问题

      二、切实加强移民后期扶持基金的使用管理。移民后期扶持基金要视作救灾资金一样严格管理。各地、各部门不得挪用、挤占,必须真正用于移民改善生产、生活条件和发展经济。要严格移民基金的计划、项目和财务管理,加强对移民基金的审计监督检查。凡违反财经纪律的单位和个人要严肃处理,对造成损失的要追究单位领导和直接责任人的责任。

    一、库区后期扶持基金的征收。1995年以前投产的部、省属水电站,按上网电量每千瓦时提取2分钱,其中,每千瓦时0.5分钱进入发电成本,税前列支,由各业主单位按月提取,按季度及时足额缴入省财政移民资金专户;每千瓦时1.5分钱从电价中解决,税前列支,由省电力局按月提取,按季度及时足额缴入省财政移民资金专户。1995年底以后投产的五强溪、江垭、凌津滩、大源渡水电站,以及今后新投产的水电站和发电机组按上网电量每千瓦时提取2分钱。

    四川省库区扶持和库区维护基金征收使用管理办法

      根据《电力工业部、财政部关于从水电站发电成本中提取库区维护基金的通知》([1981]电财字第56号)规定,从发电成本中提取库区维护基金,提取标准为每发一度电(扣除厂用电)提取一厘线,用于解决库区移民生产生活困难补助、水库防护工程维护、移民人畜饮水、提水灌溉工程和交通设施的维护。凡建好的大型水电站均按此提取。宝珠寺、二滩电站从1999年10月1日开始执行,即每度电提取一厘线,分别由二滩开发公司和省电力局按月全额解缴到省财政厅基金专户,专项用于移民期扶持。龚嘴、铜街子等老库区电站库维基金的提取按省政府原规定政策不变。该项基金提取期限为国家终止执行该项政策为止。

    二、凡上省网的地方中小水电站每千瓦时提取1.5分钱,从电价中解决,由省电力局统一征收后按季度足额缴入财政移民资金专户。

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